【国 名】 安提瓜和巴布达(Antigua and Barbuda)。
【面 积】 442.6平方公里。
【人 口】 9.8万(2020年),绝大多数为非洲黑人后裔。英语为官方语言和通用语。多数居民信奉基督教。
【首 都】 圣约翰(St. John's),人口2.9万。
【国家元首】 英国女王伊丽莎白二世,女王任命总督为其代表。现任总督罗德尼·威廉斯(Rodney WILLIAMS),2014年8月14日就任。
【重要节日】 独立日:11月1日。
【简 况】 位于东加勒比。属热带气候,年均气温27℃。年均降水量约1020毫米。
1493年,哥伦布第二次航行美洲时到达该岛,并以西班牙塞维利亚安提瓜教堂的名字命名。1520年至1629年间曾先后遭西班牙和法国殖民者入侵。1632年被英国占领。1667年根据《布雷达条约》正式成为英国殖民地。1967年成为英国的联系邦并成立内部自治政府。1981年11月1日宣布独立,为英联邦成员国。
【政 治】 独立后,安提瓜和巴布达工党长期执政。2004年和2009年,联合进步党两度赢得大选。2014年,工党重新执政。2018年3月,安巴举行大选。工党赢得众议院17席中的15席,蝉联执政。党领袖贾斯顿·布朗(Gaston BROWNE)连任总理。2020年新冠肺炎疫情在全球发生以来,安巴政府采取临时关闭边境、实行宵禁等举措。目前安巴政局稳定。
【宪 法】 1981年11月1日正式生效。宪法规定安提瓜和巴布达是一个“统一和享有主权的民主国家”;总督必须由本国人担任,由英国女王根据总理的建议任命,并根据内阁的决定行使职权。
【议 会】 两院制,由参议院和众议院组成,任期5年。参议院17人,由总督任命,其中11人(必须有1名巴布达居民)由总理提名;4人由反对党领袖提名;1人由总督自己决定;1人由巴布达委员会(巴布达地方政府的主要机关,其成员和作用由议会决定)提名。众议院17人,由直接选举产生。本届议会于2018年3月组成,参议长阿琳西亚·威廉斯–格兰特(Alincia WILLIAMS-GRANT,女),众议长杰拉尔德·瓦特(Gerald WATT)。
【政 府】 本届政府于2018年3月组成。成员包括:总理兼财政部长贾斯顿·布朗,总检察长兼司法、公共安全和劳工部长,斯特德罗伊·本杰明(Steadroy BENJAMIN),公用事业、民航和交通事务资深部长罗宾·耶尔伍德(Robin YEARWOOD),卫生、健康和环境部长莫尔温·约瑟夫(Molwyn JOSEPH),外交、移民和国际贸易部长保罗·格林(Paul GREENE),社会转型、人力资源和青年事务部长萨曼莎·马歇尔(Samantha MARSHALL,女),旅游和经济发展部长查尔斯·费尔南德斯(Charles FERNANDEZ),新闻、广播、电讯和信息技术部长梅尔福德·尼古拉斯(Melford NICHOLAS),教育和科技部长迈克尔·布朗(Michael BROWNE),农业、渔业和巴布达事务部长迪安·乔纳斯(Dean JONAS),工程部长兼财政和公司管理国务部长伦诺克斯·韦斯顿(Lennox WESTON),住房、土地和城市发展部长兼司法、公共安全和劳工国务部长玛丽亚·布朗(Maria BROWNE,女),体育、文化、艺术和国家庆典部长达里尔·马修(Daryll MATTHEW)。
【行政区划】 全国共分为安提瓜、巴布达和雷东达3岛。安提瓜岛设6个行政区,即圣约翰、圣彼得、圣乔治、圣菲利普、圣玛丽和圣保罗。
【司法机构】 本国设地方法院,最高司法机关是东加勒比最高法院(设在圣卢西亚,由高等法院和上诉法院组成,有一名法官常驻安巴),终审可上诉至英国枢密院。
【政 党】 主要政党:
(1)安提瓜和巴布达工党 (Antigua and Barbuda Labour Party): 执政党。成立于1946年,1976至2004年,该党连续执政。2014年6月、2018年3月,工党两次赢得大选,蝉联执政。党领袖贾斯顿·布朗。
(2)联合进步党(The United Progressive Party): 反对党。1992年3月,由统一国家民主党、进步劳工运动及安提瓜加勒比解放运动合并成立。其中进步劳工运动曾于1971至1976年执政。2004年和2009年,联合进步党两度赢得大选。党领袖哈罗德·洛弗尔(Harold LOVELL)。
此外,还有巴布达人民运动(Barbuda People’s Movement)、民主国家联盟(Democratic National Alliance)等政党。
【重要人物】 罗德尼·威廉斯:总督。生于1947年,曾就读于安巴文法学校、西印度大学并获医学学士学位。曾任文法学校教师、西印度大学董事会成员。1984年至2004年代表工党连续当选圣保罗选区众议员,历任众议院副议长、政府顾问、经济发展、教育、旅游部长等职。
贾斯顿·布朗: 总理兼财政和公司管理部长。生于1967年。1999年起担任众议员。曾任规划和贸易部长。2012年11月当选工党领袖,2014年6月率领工党赢得大选并出任总理,2018年3月连任。
【经 济】 经济保持持续快速增长,稳居拉美加勒比各国前列。实行旅游立国战略,旅游业是最重要经济部门。经济基础脆弱,门类单一。农业在国民经济中比重逐年下降,粮食不能自给。工业基础薄弱,以制造业、建筑业为主。2020年以来,新冠肺炎疫情重创安巴经济,支柱产业旅游业因疫情停摆。
2020年主要经济指标:
国内生产总值:18.3亿美元
增长率:-17.3%
人均国内生产总值:14160美元
通货膨胀率:1%
货币名称:东加勒比元
汇率:1美元≈2.7东加元
(主要资料来源:国际货币基金组织)
【资 源】 仅有少量石灰石、粘土、建筑用石料及重晶石。
【农 业】 包括家畜业、林业和渔业。农业在国民经济中的地位持续下降。粮食不能自给。近年来,安巴政府鼓励发展农业,减少对进口食品依赖。目前主要农产品有玉米、蔬菜、水果及少量海岛棉等。安提瓜岛捕捞少量活鱼和龙虾。
【旅游业】 在国民经济中占主导地位,2020年受新冠肺炎疫情冲击较大。游客主要来自美国、欧洲、加拿大以及加勒比海其他国家。安提瓜岛以海滩、国际赛艇比赛和狂欢节而著名,巴布达岛发展较为落后,但岛内各种野生动物每年也吸引大量游客。
【交通运输】 全国有干线公路384公里,辅助公路780公里,无铁路。首都圣约翰是天然深水港,有现代化的设施,可停靠万吨级远洋客货轮。维尔·伯德机场位于首都圣约翰东北9公里,有通往北美、欧洲和加勒比地区其他英语国家的航线,安提瓜和巴布达两岛之间每天有定期航班。
【对外贸易】 由于工业不发达,从小五金到各类电子产品、汽车等商品几乎全部进口。主要进口机械设备、运输工具、生产用原料(含半制成品)、燃料与润滑油、建材、农产品、汽车、食品及日用品等。出口少量朗姆酒、海岛棉、服装、皮棉、加工食品等。主要贸易对象是美国和加勒比地区国家。2020年,安提瓜和巴布达进出口总额4.5亿美元,其中出口额0.22亿美元,进口额4.31亿美元。(资料来源:东加勒比中央银行)
【经济团体】 安提瓜和巴布达工商会(Antigua and Barbuda Chamber of Commerce and Industry Ltd):1944年成立,1991年改为现名。地址:Red Cliffe St, P .O .BOX774,St John's。
【人民生活】 国家提供免费医疗和养老金,能够保障基本医疗和卫生。2020年,安提瓜和巴布达人均寿命77.1岁,人口增长率为0.84%。
【军 事】 国防军现役军人350人,预备役2500人。军费开支占国民生产总值的0.5%。
【教 育】 中小学实行义务教育,小学阶段5-12岁,中学阶段12-16岁。大部分中小学为公立。安提瓜国立学院(Antigua State College)向大学预科学生提供基础教育和部分职业专科教育;安提瓜和巴布达国际技术学院(Antigua and Barbuda International Institute of Technology)和安提瓜和巴布达旅游培训学校(Antigua and Barbuda Hospitality Training Institute)提供高等职业专科教育。西印度大学(University of the West Indies)第四校区是目前安巴唯一的正规大学。此外,安提瓜美利坚大学(American University of Antigua)为私立医学院,提供大学本科教育。学生还可通过西印度大学入学考试进入分设在加勒比其它国家(牙买加、特立尼达和多巴哥、巴巴多斯)的西印度大学分校接受高等教育。
【新闻出版】 主要报纸有:《观察家日报》(Daily Observer),网址www.antiguaobserver.com 。
安提瓜和巴布达广播公司(Antigua and Barbuda Broadcasting Service)为安巴新闻部下属机构,下设电视台和广播电台。另一家私人商业电视台开设有线电视频道。
【对外关系】 积极推行务实外交,在主权平等的基础上与各国发展友好合作关系。积极参与地区一体化进程,支持成立加勒比共同体单一市场和经济,将加强与加勒比国家的关系视为外交政策的核心。重视同英、美等传统友好国家发展关系,并努力开拓同中国、日本等亚洲国家的关系。关注可持续发展问题,呼吁国际社会照顾小国关切,避免小国在国际社会中日益被边缘化。系小岛屿国家联盟成员,在气候变化问题上要求将全球温升控制在1.5℃以内,要求发达国家提供适应气候变化所需资金和技术。
同美国的关系 安巴与美国经贸关系紧密,美国的援助和游客是安巴外汇收入的重要来源。2008年11月,时任总理斯潘塞向美国当选总统奥巴马致信祝贺,并将安巴最高峰命名为“奥巴马峰”。布朗政府同美国关系趋冷,不满美国对安巴博彩业打压,公开反对美国在地区事务中搞霸凌主义,反对外部势力干涉委内瑞拉,安巴要求美国解除对古巴禁运。
同英国的关系 安提瓜和巴布达是英联邦成员,在政治、司法及教育方面仍承袭英国体制。英每年向安提瓜和巴布达提供相当数量的援助,包括人员培训等。2011年7月,安提瓜和巴布达政府将一块海滩命名为“戴安娜王妃海滩”。
同加勒比国家的关系 安巴是加勒比多个地区组织成员,与加共体、尤其是东加勒比国家组织中其他成员保持密切关系,主张实现加勒比一体化和更广泛的区域性合作,加强地区协商对话。2010年6月,安巴与其他东加勒比国家组织成员共同成立东加勒比经济联盟。2019年6月,安提瓜和巴布达举办第68届东加勒比国家组织政府首脑会议。
签证入境
中国公民持外交、公务、公务普通及普通护照者可免签入境安提瓜和巴布达(以下简称安巴)停留不超过30天(入境时查验30天内的离境机票),但以下人员无论停留时间是否超过30天均无需申办签证:1、持外交、公务护照的中国驻安巴使馆工作人员及其持外交、公务护照的配偶和子女;2、赴安巴从事两国政府合作项目考察、设计、开发、建设的中方人员。其他如需在安巴停留超过30天或赴安巴学习、工作、开展媒体活动及从事需经政府批准活动的中国公民,须在入境前通过以下网站申办电子签证: https://evisa.immigration.gov.ag/agEvisa-app/。
入境时需填写移民/海关登记卡,移民登记卡分上下两部分,上半部分为入境信息,入境时交移民官;下半部分为离境信息,出境时交回。经移民局查验有效护照和签证无误后,安巴海关将收取海关登记卡并对旅客行李进行抽检。旅客离境时须缴纳70东加勒比元(或28美元)离境税,不出机场转机和16岁以下儿童免交离境税。如机票中已含离境税,则不再须现场缴纳。
乘坐游轮的在途旅客在安巴停留时间不超过24小时,不需办理签证。
海关防疫
安巴执行国际通行的入出境检疫政策,携带商品入境需报关缴税。18岁以上成年旅客每人可携带200支烟或50 支雪茄或0.5磅烟草,并可携带不超过1英制夸脱(合1.136升)酒精饮料。18岁以下人员不得携带上述物品。
携带10,000以上美元现金或其他等值货币入出境要申报。未申报者将被处以2年以下有期徒刑或5000美元罚金,或二者并处。
安巴禁止携带或穿着迷彩服,违者服饰将被没收。
携带宠物入境须预先向安巴动植物检验检疫所(VETERINARY AND LIVESTOCK DIVISION)申请许可,根据宠物种类及来源地提供相应材料。具体要求可拨打检疫所电话(1-268) 460-1759询问。
居留入籍
安巴颁发停留期1年的工作签证,期满后可申请延期。在安巴工作4年以上者可申请居留许可。安巴居留政策执行较为严格,无工作签证者一经查出,将被限期离境,违者一年内不可申请工作签证,并将追究雇主或担保人的法律责任。
在安巴定居7年以上可申请当地国籍,与安巴人结婚满3年后也可申请安巴国籍。具体事宜可咨询安巴移民局,电话:1-268-5621387。
社会治安
安巴社会治安总体较好,犯罪率较低。但加勒比地区毒品等走私活动猖獗,入室盗窃、抢劫案时有发生。
中国游客出行应注意保管好护照和贵重物品,避免携带或留存大量现金,夜晚尽量减少单人出行。如遇紧急情况,可拨打报匪警、火警和急救电话911并通知中国驻安巴使馆电话:1-268-7831079/7831071。
自然灾害
安巴每年七月至十一月为飓风季节,飓风来临期间航班经常延误或取消。当地政府和媒体一般能及时发布飓风警报。应注意收听天气预报,预先储备足量的燃料、食品、水等生活物资。飓风来临时收藏好贵重物品,关门闭户,不要外出。
食品卫生
安巴食品绝大部分从美国及加勒比其它国家进口,食品安全状况较好。
市政供水多为积蓄雨水或海水淡化水,可做洗涤生活用水,不宜饮用,建议饮用瓶装水。
紧急求助
报警/急救: 911。
火警:1-268-4620044。
海、空救援:1-268-4623062。
电话查询:1-268-411。
使馆紧急求助电话:1-268-7831079/7831071。
空中交通
安巴是东加勒比航空枢纽,往返北美、欧洲航班较多。安巴无直飞中国的航班。与美国纽约(航程4小时)、迈阿密(航程3小时)、英国伦敦(航程8小时)、加拿大多伦多(航程6小时)等大城市有固定航班。疫情期间航班信息请随时关注安巴政府和相关航空公司公告。
安巴航班受游客人数、飓风影响,增加或临时取消航班的情况时有发生。请游客预先咨询旅行社,并应在登机前两小时前往机场办理登机手续。
安提瓜岛有一国际机场(V. C. Bird International Airport),可起降波音747等大型飞机。各酒店、港口均有往返机场的出租车,单程约20-30分钟。巴布达岛有一小型机场,2017年飓风后暂停使用,目前正在修建中。
陆路交通
安巴无高速公路和铁路,公共交通不发达。租车公司较多,一般在机场、酒店、景点均有设点。租车需向租车公司提供本国有效驾照或国际驾照,中国驾照可以作为驾驶凭证,租车公司将收取20美元费用,替游客申请6个月有效临时驾照,持临时驾照即可自行驾车出行。租车费一般一天45-50美元。由于路况不好,建议喜爱自驾车的游客选租越野型车。交通规则与国内不同,机动车靠左行驶。
安巴出租车在机场、港口、多家酒店及旅游景点间运送客人有固定费用,如机场到雪莉高地或纳尔逊船坞约100美元,机场到圣约翰市区约20美元等,出租车司机可以担任游览向导,相关费用可向酒店咨询。
水路交通
安巴游轮码头位于首都圣约翰市中心圣约翰港(St.John’s Harbor),可停靠万吨级游轮。每年约有60万游轮旅客到访安巴。另在圣约翰港、安提瓜岛东南部英国港(English Harbor)、东北部蟹湾(Crabbs Marina)有私人租船公司。游轮“巴布达特快”(Barbuda Express)公司主营安提瓜岛往返巴布达岛航线,每班可搭载约35名乘客,提供包租船服务。
市区交通
首都圣约翰市区面积小,街道狭窄。游客可步行游览,自驾车游客须留心单行道,路边黄线区禁止停车。安巴地图可以在机场、酒店免费领取。
主要城市
首都圣约翰(St John’s)是安巴经济贸易中心,常住人口约3万。设有免税港,多家大型银行。市中心围绕圣约翰港建有移民局、海关、邮局、税务局、警察局等机构。市内街道主要以南北向、东西向纵横排列。市内道路较狭窄,多为单行道。车流量较大,自驾车的游客须注意安全。
物产物价
安巴是旅游国家,有少量轻工业,农业只生产少量土豆、地瓜、番茄、芒果等农产品,不能自给自足。生活物品基本依靠进口,物价水平较高。除面包、牛奶等少数基本食品外,所有商品须另交15%消费税。
安巴当地流通货币东加勒比元,与美元采取固定汇率,1美元兑换2.70东加元。大部分商店、酒店接受美元付帐。现金和支票为主要支付形式,在高档酒店、大超市游客可使用国际信用卡。
目前安提瓜岛内有第一加勒比银行(First Caribbean Bank)、安提瓜商业银行(Antigua Commercial Bank)、加拿大皇家银行(Royal Bank of Canada)等。
保险医疗
安巴偶有登革热等热带传染性疾病。有一家大型公立医院,公立医院条件较好,可做肾移植等复杂手术,但就医需提前预约。安巴对外国游客购医疗保险无强制要求。
风俗禁忌
安巴属英联邦国家。由于历史上长期受殖民统治,安巴社会制度、风俗习惯和宗教信仰深受欧洲影响,大多数人信仰基督教。安巴人朋友见面常行握手礼,女士常行贴面礼。社交场合、教堂礼拜,男士穿西装,女性穿礼服、套装并搭配礼帽。出席晚宴女性穿晚礼服。丧葬仪式男女均着深色西装、礼服。
主要节日:新年(1月1日)、 复活节、劳动节(5月第一个星期一)、狂欢节(8月第一个星期一和星期二)、独立纪念日(11月1日)、英雄纪念日(12月9日)及圣诞节(12月25日)。
通信电源
酒店内电压通常为双电压,110伏和220伏,使用前请看好标识。
安巴国际电话区号为1-268。Digicel或FLOW两家电讯服务商经营手机和国际电话服务。
中国手机在安巴换卡后一般可直接使用。当地手机拨打中国电话,每分钟约2.34东加元(约合0.87美元/分钟)。
互联网较为发达,岛上有数家网络运营商,通电话线后即可安装网络。