巴哈马

• 国家概况

【国名】 巴哈马国（The Commonwealth of The Bahamas）

　　【面积】 陆地面积13878平方公里，由700多个岛屿（其中30个岛有人居住）及2400多个珊瑚礁组成，国土总面积（含水域）25.9万平方公里。

　　【人口】 38.5万（2021年），其中黑人占90.6％，欧美白人后裔占4.7%，混血种人占2.1%。官方语言为英语。多数居民信奉基督教。

　　【首都】 拿骚（Nassau）。

　　【独立日】 7月10日。

　　【国家元首】 英国女王伊丽莎白二世。女王根据巴总理提名任命总督为其代表。现任总督科尼柳斯•史密斯（Cornelius SMITH），2019年6月28日就任。

　　【简况】 巴哈马群岛位于美国佛罗里达州东南、古巴东北海域，由西北向东南延伸，长1223公里，宽96公里。由700多个岛屿及2400多个珊瑚礁组成，其中30个岛屿有人居住。属亚热带气候，8月为最热月份，平均气温30℃；1、2月为最冷月份，平均气温20℃。年平均气温23.5℃。年平均降水量1000毫米。

　　原为印第安人居住地。1492年哥伦布首航美洲最先到达巴哈马群岛中部的圣萨尔瓦多岛（华特林岛）。1647年首批欧洲移民抵达。1649年为英国人占据。1717年英国宣布巴哈马群岛为其殖民地。1783年英国、西班牙签订《凡尔赛和约》，正式确定该群岛为英属地。1964年1月实行内部自治。1973年7月10日独立，为英联邦成员国。

　　【行政区划】 全国共分31个区、19个岛组，在新普罗维登斯（首都拿骚所在地）、大巴哈马、安德罗斯、阿巴科、伊柳塞拉等主要岛屿上设有地方专员。

　　【政治】 巴沿用英国的政治体制，实行君主立宪制。1973年独立后，巴进步自由党和自由民族运动党交替执政，政局长期保持稳定。2021年9月16日，反对党进步自由党赢得大选，党领袖菲利普·爱德华·戴维斯（Philip Edward Davis）出任总理。 目前巴政局稳定。

　　【政府】 总理为政府首脑。本届政府于2021年9月组成。主要内阁成员有：总理兼财政部长菲利普·戴维斯，副总理兼旅游、投资与航空部长艾萨克·切斯特·库珀（Isaac Chester Cooper），总检察长兼法律事务部长利奥·瑞安·平德（Leo Ryan Pinder），外交和公共服务部长弗雷德里克·米切尔（Frederick A. Mitchell），教育、技术与职业培训部长格莱妮丝·汉纳·马丁（Glenys Hanna Martin，女），工程与公用事业部长艾尔弗雷德·迈克尔·西尔斯（Alfred Michael Sears），卫生与健康部长迈克尔·达维尔（Michael R. Darville），经济事务部长迈克尔·布赖恩·哈尔基蒂斯（Michael Brian Halkitis），农业、海洋资源与外岛事务部长克莱·格伦福德·斯威廷（Clay Glennford Sweeting），国家安全部长韦恩·芒罗（Wayne R. Munroe），社会服务与城市发展部长奥比· 威尔奇科姆（Obie Wilchcombe），劳工与移民部长基思·贝尔（Keith Bell），环境与自然资源部长沃恩·米勒（Vaughn Miller），交通与住房部长乔贝丝·科尔比-戴维斯（Jobeth Coleby-Davis，女），大巴岛事务部长金杰·莫克西（Ginger Moxey，女），青年、体育与文化部长马里奥·鲍莱格（Mario Bowleg）等。

　　【宪法】 现行宪法于1973年7月10日生效。宪法规定，巴哈马为主权民主国家，必须保证公民的基本人权和自由。

　　【议会】 由参议院和众议院组成，任期5年。参议院由总督任命的16名议员组成，其中9名由总理提名，4名由反对党领袖提名，另3名由总理和反对党领袖协商提出。众议院由普选产生的39名议员组成。本届众议院于2021年10月组成，进步自由党占32席，自由民族运动党占7席。参议长朱莉·拉谢尔·阿德利（Julie LaShell Adderley，女），众议长帕特里西娅·德沃（Patricia Deveaux，女），均于2021年10月当选。

　　【司法机构】 设有最高法院、上诉法院和地方法院。均受理刑事和民事案件。英国枢密院为终审法院。

　　【政党】

　　（1）进步自由党（Progressive Liberal Party），执政党。成立于1953年10月。1973年7月领导巴哈马取得独立。主要代表中小资产阶级利益。独立后，该党连续执政至1992年，并于2002至2007年，2012至2017年执政。2021年9月再次胜选上台。党领袖菲利浦·戴维斯。

　　（2）自由民族运动党（Free National Movement），反对党。成立于1972年。由从进步自由党分裂出来的议员和联合巴哈马人党（United Bahamian Party）组成。领导层多为中产阶级和知识分子。曾于1992至2002年、2007至2012年、2017年至2021年执政。党领袖休伯特·明尼斯（Hubert MINNIS）。

　　（3）民主全国联盟（Democratic National Alliance），在野党。由自由民主运动党前议员、移民国务部长布兰威尔·麦卡特尼（Branville MCCARTNEY）于2011年4月组建，在2012年、2017年、2021年大选中均未获议席。

　　另有巴哈马民主运动(Bahamas Democratic Movement)等政党，在巴政治生活中影响较小。

　　【重要人物】 科尼柳斯·史密斯：总督。1937年4月7日出生于巴哈马，美国迈阿密大学毕业，商务管理硕士学位。史系资深政客、外交官，20世纪70年代从政，自由民族运动党的创始人之一。1982年起连续20年当选众议员。历任巴哈马多个内阁部长及巴驻美洲多国大使，2019年6月28日就任总督。

　　菲利普·戴维斯：总理。1951年6月7日出生于巴哈马。曾就读于巴哈马圣约翰学院，执业律师。曾任巴律师委员会主席、加勒比共同体法律教育委员会成员。2002年起当选众议员，2009年当选为进步自由党副领袖，2012年至2017年担任副总理兼工程与城市发展部长，2017年当选为党领袖，2021年9月率领该党赢得大选，出任总理。

　　【经济】 巴是加勒比地区最富裕的国家，人均国内生产总值在西半球国家中仅次于美国和加拿大。旅游业和金融业是国民经济支柱产业，船舶服务业是国民经济重要部门。近年来巴政府提出实现经济多样化发展策略，大力吸引外资，重点发展工业和农业，取得一定进展。2019年9月，巴哈马遭受史上最强飓风“多里安”，经济损失高达70亿美元。2020年以来，新冠肺炎疫情对巴经济造成严重影响，旅游业遭受重创。

　　2020年主要经济数据如下：

　　国内生产总值：112.5亿美元

　　人均国内生产总值：29221美元

　　国内生产总值增长率：-16.3%

　　失业率：25.6%

　　货币名称：巴哈马元

　　汇率：1美元＝1巴哈马元

　　（主要资料来源：国际货币基金组织）

　　【资源】 海产资源丰富。有石油、天然气、盐等。可耕地少，淡水不足，农业资源有限。

　　【制造业】 有伐木、小船制造、水泥、食品加工、饮料、酿酒、手工艺品和制药等，主要集中在大巴哈马岛的自由贸易区内。为实施经济多样化战略，巴政府鼓励发展中小企业，并为此制定了优惠政策。

　　【农渔业】 巴土层薄，土壤贫瘠，农业不发达。只种植少量蔬菜、水果，主要农作物有甘蔗、蕃茄、香蕉、玉米、菠萝、豆类等。食品80%靠进口，部分蔬菜和柑橘类水果能自给并有少量出口，肉类生产基本上满足国内需求。巴政府对农产品和水果产品实行保护政策。

　　巴海域是世界重要渔场之一，主要出产龙虾、海螺、石斑鱼、马林鱼、旗鱼和金枪鱼等，其中龙虾约占水产总量的60％。

　　【旅游业】 是巴国民经济第一大支柱产业。2019年接待游客720多万人次，旅游业年收入约占国内生产总值的50%左右，为巴提供了约50%的就业机会。游客主要来自美国、加拿大和欧洲。全国共有旅店客房约15000间。巴哈玛度假村和亚特兰蒂斯饭店举世闻名。2020年以来，新冠肺炎疫情使巴旅游业遭受重创。

　　【金融服务业】 是巴国民经济的第二大支柱产业，由于巴与美国毗邻，国内政治经济形势稳定，有严格的银行保密法，无直接税和外汇管制，巴已成为全球重要的离岸金融中心。据国际货币基金组织研究估计，巴离岸金融服务业资产为9425亿美元，位列世界离岸金融服务业第五位。

　　【船舶服务业】 是巴第三大经济部门，商船注册居世界第三，船舶注册量1400多艘，吨位超过5000万吨。

　　【交通运输】 航空和海运较发达。

　　公路：公路总长3350公里，其中新普罗维登斯岛上约966公里，其余主要分布在伊柳塞拉岛、大巴哈马岛、长岛以及卡特岛上。

　　水运：巴是国际海运中心之一，有两个主要港口：拿骚和自由港。

　　空运：有通往美国、加拿大、欧洲、古巴等国的定期航班。有两个主要国际机场（拿骚和自由港），可降大型客机；另有55处国内机场，各主要岛屿间有航班运营。

　　【财政金融】 政府收入主要来自关税和印花税等，约占总收入的70％。2019/2020财年，巴政府财政收入20.89亿美元，财政支出28.36亿美元。

　　【对外贸易】 主要商品长期依赖进口，每年均有巨额贸易赤字，主要靠旅游业收入维持国际收支平衡。

　　2020年，巴进出口总额为30.8亿美元，其中出口额4.65亿美元，进口额26.14亿美元。巴主要出口海产品、化工产品、药品、朗姆酒、食盐，进口食品、消费品、机械设备和汽车等。主要贸易对象是美国、加拿大、欧盟、日本等。

　　（资料来源：国际货币基金组织）

　　【经济团体】

　　（1）巴哈马商会（Bahamas Chamber of Commerce），地址：Shirley St.， POB N-655。电话：001-242-322-2145。

　　（2）巴哈马农工公司（Bahamas Agricultural and Industrial Corp.），地址：BAIC Bldg， East Bay St.， POB N-4940， Nassau。电话：001-242-322-3740。

　　【人民生活】 巴人均国内生产总值在美洲地区仅次于美国和加拿大，但贫富悬殊较严重。家庭居民房屋拥有率为60%。2020年，巴人均寿命75.9岁，人口增长率0.84%。

　　【军事】 皇家国防军（海岸警卫队）是巴哈马唯一的安全部队，约1000人，负责国家安全、港口及航行安全、灾害救援、缉毒、遣返非法移民等。

　　【文化教育】 小学6年制，中学6年制。公立学校对5－14岁儿童实行免费义务教育。适龄儿童入学率为小学98%，中学89%。学生多在巴哈马当地就读大学，巴哈马大学为巴最高学府。西印度大学在巴设有旅游分院。

　　【新闻出版】 主要报刊有《拿骚卫报》、《巴哈马日报》和《论坛报》。

　　巴哈马广播公司：国营，1936年建立。

　　巴哈马电视台：国营，1977年建立，属巴哈马广播公司所有。

　　此外，还可接收美国电视节目和一些卫星节目。

　　【对外关系】奉行和平合作、尊重各国主权的外交政策。倡导民族自决、独立自主、领土完整和互不干涉内政原则，主张国际合作及和平解决争端。注重外交为经济发展服务。是联合国、加勒比共同体、加勒比国家联盟、美洲国家组织、英联邦以及不结盟运动成员国。

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