萨尔瓦多

• 国家概况

【国 名】 萨尔瓦多共和国（The Republic of El Salvador, La República de El Salvador）。

　　【面 积】2.104万平方公里。

　　【人 口】 670.5万（2019年）。印欧混血人占86%，欧洲人后裔占13%，印第安人占1%。

　　【语 言】 西班牙语为官方语言。

　　【宗 教】 75%以上居民信奉天主教。

　　【货 币】 科朗（Colón），美元（主要流通货币，1美元等于8.75科朗），比特币（2021年6月立法通过，同美元的汇率由市场确定）。

　　【首 都】 圣萨尔瓦多市（San Salvador），面积72.25平方公里，人口52.6万（2020年）。

　　【国家元首】 总统纳伊布·布克尔（Nayib Bukele），2019年6月1日就任，任期5年。

　　【重要节日】 独立日：9月15日。和平日：1月16日。

　　【简 况】 位于中美洲北部。东北部和西北部分别与洪都拉斯和危地马拉接壤，西濒太平洋，东南邻丰塞卡湾。海岸线长256公里。除南部沿岸狭长平原外，其余为山地高原。境内多火山，被称为“火山之国”。平均海拔650米。全境属热带气候，年均气温28℃。11～4月为旱季，5～10月为雨季。沿海和低地气候湿热，山地气候凉爽。

　　原为印第安人居住地。1524年沦为西班牙殖民地。1821年9月15日签订《中美洲独立议定书》。1823年加入中美洲联邦。1841年2月18日脱离中美洲联邦，成立共和国。此后多次与邻国交战。1907年中美洲六国签署《和平友好协定》。20世纪30年代起，军事政变频发，政局长期动荡。1979年爆发内战，左翼游击队同军政府激烈冲突。1989年恢复民主体制，右翼连续20年执政，其中1992年右翼政府同左翼游击队签署和平协议并结束内战。2009年源自左翼游击队的马蒂阵线首次赢得大选并上台执政，2014年大选再度获胜。2019年2月3日，新生代政治人物布克尔当选总统，打破了萨政坛左右翼轮流执政的局面。

　　【政 治】 2019年2月3日，民族团结大联盟候选人布克尔以超过53%的得票率当选总统，并于6月1日就职，任期至2024年5月。

　　【宪 法】 现行宪法于1983年12月23日生效。规定国家实行三权分立的代议制民主共和制，总统为国家元首和政府首脑，由直接选举产生，不得连选连任。

　　【议 会】 国民议会实行一院制，共有84名议员，采取区域代表制按各省人口比例选举产生。议员任期3年，可连选连任。本届议会于2021年5月成立，任期至2024年4月。其中，执政党新思想党占56席，盟党民族团结大联盟占5席，右翼反对党民族主义共和联盟占14席、民族和解党占2席，左翼反对党马蒂阵线占4席，其他党派占3席。现任议长为新思想党议员埃内斯托·卡斯特罗（Ernesto Castro），2021年5月1日就职。

　　【政 府】 本届政府于2019年6月组成。主要内阁成员有：副总统费利克斯·乌略亚（Félix Ulloa），外交部长亚历杭德拉·希尔·蒂诺科（女，Alexandra Hill Tinoco），内政和国土发展部长胡安·卡洛斯·比德加因（Juan Carlos Bidegain），司法和公共安全部长埃克托尔·古斯塔沃·比利亚托罗（Héctor Gustavo Villatoro），财政部长何塞·亚历杭德罗·塞拉亚（José Alejandro Zelaya），经济部长玛利亚·鲁伊萨·阿耶姆（女，María Luisa Hayem），教育部长卡尔拉·阿纳尼亚·德巴雷拉（女，Carla Hananía de Varela），国防部长雷内·弗朗西斯·梅里诺（René Francis Merino），劳动和社3会保障部长奥斯卡·罗兰多·卡斯特罗（Óscar Rolando Castro），农业和畜牧业部长戴维·霍苏埃·马丁内斯（David Josué Martínez），卫生部长弗朗西斯科·何塞·阿拉比（Francisco José Alabí），公共工程、交通、住房和城市发展部长埃德加·罗德里格斯·埃雷拉（Edgar Rodríguez Herrera），环境和自然资源部长费尔南多·洛佩斯（Fernando López），旅游部长莫雷纳·巴尔德斯·比希尔（女，Morena Valdez Vigil），文化部长玛利艾姆·欧尼斯·普莱特兹（女，Mariemm Eunice Pleitez），住房部长米切尔·索尔·德卡斯特罗（女，Michelle Sol de Castro），地区发展部长玛利亚·奥菲利亚·纳瓦莱特（女，María Ofelia Navarrete）。

　　【行政区划】 全国划为14个省，省下设262个市。

　　【司法机构】 司法权由最高法院、总检察院等行使。最高法院由15名大法官组成（含院长），由议会选举产生，任期9年，每3年改选1/3。最高法院院长任期3年，可连选连任。现任院长奥斯卡·洛佩斯·赫雷斯（Óscar López Jérez），2021年7月就职，任期至2024年7月。总检察长由议会选举产生，任期3年，可连选连任。现任总检察长鲁道夫·德尔加多（Rodolfo Delgado）由议会直接任命，接替原总检察长劳尔·梅拉腊（Raúl Melara），2021年7月就职，任期至2022年1月。

　　【政 党】 主要政党：

　　（1）“新思想”党（Nuevas Ideas,NI）：执政党。2017年10月由现任总统布克尔创建。2018年8月完成注册。该党主张走“新中间道路”，反对贪腐、特权和排他，提倡党内民主，支持多元共生。该党先后颁布两部党章，于2020年3月举行首次党内选举，选出中央、省、市三级领导机构负责人，正式建立起包括全国委员会、全国代表大会、全国选举委员会、道德保障委员会、地方组织机构等党内各级组织架构。现为议会第一大党团。党主席萨布拉·布克尔（Zablah Bukele）。

　　（2）民族团结大联盟（Gran Alianza por la Unidad Nacional）：执政党盟党。2010年建党。由民族主义共和联盟分裂而来。自称中左翼政党，但政治基调相对保守，贴近右翼。现为议会第三大党团。因“新思想”党未能在总统候选人登记前完成注册程序，布克尔于2018年7月作为该党候选人参加大选。党主席尼尔森·瓜尔达多（Nelson Guardado）。

　　（3）法拉本多·马蒂民族解放阵线（Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional, FMLN）：左翼反对党。1980年10月，“法拉本多·马蒂人民解放军”、“全国抵抗武装力量”、“人民革命军”、中美洲劳工革命党、萨尔瓦多共产党联合组成反政府武装阵线。1992年1月，该阵线与政府签署《和平协定》，12月成为合法政党。此后多次参加大选失利，但2009年、2014年该党候选人富内斯、桑切斯先后赢得大选。现为议会第四大党团。总书记奥斯卡·奥尔蒂斯（Oscar Ortiz）。

　　（4）民族主义共和联盟（Alianza Republicana Nacionalista, ARENA）：右翼最大反对党。1981年建党。初期成员多为庄园主，1989年后吸纳大量工商企业家，政治主张趋于温和务实，倡导新自由主义和开放政策。曾于1989年至2009年连续执政。现为议会第二大党团。党主席埃里克·萨尔格罗（Erick Salguero）。

　　（5）民族和解党（Partido de Concertación Nacional, PCN）：右翼政党。1961年建党。1962年至1979年连续四次执政，与军队关系密切。1979年后影响力下降。党主席曼努埃尔·罗德里格斯（Manuel Rodríguez）。

　　【重要人物】 纳伊布·布克尔：总统。1981年7月24日出生于首都圣萨尔瓦多。巴勒斯坦后裔。2012年代表马蒂阵线当选新库斯卡特兰市市长，2015年当选圣萨尔瓦多市市长。2017年10月自行组建“新思想”党并宣布参加2019年总统选举。2019年2月当选总统，6月1日就职。

　　【经 济】 以农业为主，工业基础薄弱。近年来受国际经济和金融危机影响，萨经济增长缓慢。

　　2020年主要经济数据如下：（世界银行）

　　国内生产总值：246.4亿美元

　　人均国内生产总值：3798.6美元。

　　国内生产总值增长率：-7.9%

　　通膨率：-0.37%

　　失业率：6.98%

　　【对外贸易】 对外贸易占国内生产总值一半以上。主要出口咖啡、棉花、蔗糖、虾类、纺织品等，主要出口对象国为美国、洪都拉斯、危地马拉和尼加拉瓜；主要进口原材料、燃料、工业制成品和日用消费品，主要进口来源国为美国、中国、危地马拉和墨西哥。2020年，萨进出口总额为156.2亿美元，其中进口额105.9亿美元，出口额50.3亿美元，同比分别减少13%、11.8%、15.4%。

　　【对外关系】 强调维护国家主权和领土完整；尊重人权和基本自由；各国人民自决，互不干涉内政；依据国际法和平解决争端；寻求和维护国际和平与安全；不威胁使用武力；支持在平等、公正与合作基础上建立国际新秩序，主张国际关系民主化。

　　拉美和加勒比国家共同体、中美洲议会、中美洲一体化体系、危地马拉-洪都拉斯关税同盟成员以及中美洲一体化体系秘书处所在地。重视发展同美国、墨西哥的传统关系，积极参与中美洲地区一体化进程。

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